Friluftsliv er en sentral del av norsk kulturarv i bygd og by, og er en kilde til økt trivsel og helse i hverdag og ferie. Allemannsretten, retten til fri ferdsel og opphold i utmark, utgjør fundamentet i norsk friluftslivstradisjon. Kommunene fremmer derfor friluftslivet ved å ivareta bynære grønnstrukturer, markaområder og inngrepsfrie fjellområder, og ved å opprettholde tilgjengeligheten til sjøen og strandsonen. Kommunene bidrar også ved å kartlegge og verdsette friluftsområder og ved å øke tilgjengelighet og attraktivitet i samarbeid med frivillige organisasjoner.